• Es un gas con impacto climático 25 veces mayor que el CO₂.
• Los deslizamientos masivos de 1997, 2015 y 2020 no son incidentes operativos; son la manifestación de un modelo que falló.
• El modelo de enterramiento masivo exige una reevaluación.
• La prórroga de los contratos de recolección debe conducir a una propuesta que integre innovación tecnológica e inclusión social.

Bogotá, D. C., 12 de febrero de 2026. El personero de Bogotá, Andrés Castro Franco, durante el Foro de Gestión Integral y Sostenible de Residuos, reveló que el relleno Doña Juana aporta el 2,02 % del metano del país, un gas con impacto climático 25 veces mayor que el CO₂.

“En el relleno los deslizamientos masivos de 1997, 2015 y 2020 no son incidentes operativos; son la manifestación de un modelo que falló en contener más de 63 millones de toneladas de residuos acumulados. Estos eventos han afectado a los habitantes de Usme y Ciudad Bolívar. Allí la pobreza monetaria supera el 57%”, dijo.

“La persistencia de un modelo de disposición final fundamentado en el enterramiento masivo exige una reevaluación”, puntualizó. La licencia ambiental de Doña Juana, prorrogada por la CAR hasta 2029, tiene un límite físico insuperable. Si no se logra una reducción sostenida en la disposición final, se estará legando a las futuras generaciones una crisis sanitaria incalculable.

El personero señaló que el modelo de Buenos Aires demuestra que una metrópolis de similar complejidad puede procesar más de 22.500 toneladas diarias mediante plantas de tratamiento mecánico-biológico, reduciendo el enterramiento en un 65%. De igual forma, el programa “Caneca Verde”, en Cajicá, evidencia que la segregación de residuos orgánicos (que componen más del 50% de la bolsa de basura) es técnica y socialmente viable para despresurizar la disposición final.

El jefe del ente de control anunció que se vigilará la implementación de la norma distrital que exige a más de 132.000 establecimientos comerciales cumplir con la clasificación en la fuente. “El sector productivo debe ser el catalizador de la economía circular, transformando el residuo en materia prima secundaria para reincorporarla al ciclo económico. Se requiere una tarifa del servicio de aseo que no solo financie la recolección, sino que incentive la valorización energética y el aprovechamiento de materiales”, propuso.

Puente técnico

La Resolución CRA 1018 de agosto de 2025 que negó la prórroga de las Áreas de Servicio Exclusivo, expuso a Bogotá a la incertidumbre de la libre competencia. “Este esquema planteaba un riesgo sistémico para la cobertura universal y para los derechos de la población recicladora, al no poder garantizarse, en un mercado atomizado, el acceso al material aprovechable”, indicó.

La intervención del alto tribunal y la expedición de la Resolución CRA de enero de 2026 lograron un régimen transitorio de dos años. Sin embargo, esta prórroga de contratos hasta 2027 no es un puerto de destino, sino un puente técnico, enfatizó.

La sostenibilidad de Bogotá ya no depende de la simple recolección, sino de una reingeniería profunda en la gestión de flujos de materiales que garantice la primacía de los derechos fundamentales sobre la inercia de sistemas obsoletos. La administración distrital debe presentar una propuesta sólida que integre la innovación tecnológica y la inclusión social como pilares no negociables del servicio.

“La Personería de Bogotá no permitirá que los derechos de los usuarios ni las conquistas sociales de los recicladores se vean diluidos en tecnicismos regulatorios. Este foro es el espacio para concertar decisiones colectivas que nos permitan salir del inmovilismo. Bogotá merece un modelo de aseo moderno, digital y centrado en el respeto a la vida y al entorno”, puntualizó el jefe del organismo de control.