Imprimir esta página

Ni ruta de atención, ni cifras claras sobre abuso sexual en menores

Ni ruta de atención, ni cifras claras sobre abuso sexual en menores

• El abuso sexual contra menores de 14 años, se incrementó en un 15,4% entre 2016 y 2018 en Bogotá.
• En 2018 se presentaron 415 casos de embarazos de niñas de entre 10 y 14 años, y 16.686 de entre 15 y 19.
• La justicia penal establece que en todo acto sexual con menor de 14 años, se presume violación o acceso carnal.
• Usme y Ciudad Bolívar, localidades donde se inician más temprano las relaciones sexuales.
• Personería solicitará al Distrito aplicar una sola ruta de atención, en casos de abuso sexual contra menores de edad.

La Personería de Bogotá halló que el abuso sexual contra menores de 14 años se incrementó en un 15,4% entre 2016 y 2018, según información del Instituto de Medicina Legal, cifra que no concuerda con el número de denuncias reportadas por las instituciones educativas, el sistema de salud y las investigaciones de la Fiscalía General de la Nación, evidenciando inconsistencias en el cumplimiento de la Política Pública y graves deficiencias en la ruta de atención.

El ente de control visitó 169 colegios distritales de los 386 que hay en la Capital, con el fin de determinar el número de embarazos de menores de 14 años entre 2016 y 2018, y verificar si estos casos realmente están siendo denunciados por los funcionarios públicos de los hospitales e instituciones educativas, en cumplimiento de la ruta de atención y de su obligación de denunciar estos hechos.

Según las visitas realizadas por el Ministerio Público Distrital, durante ese periodo se presentó un total de 80 embarazos de niñas de entre 11 y 14 años, reportados por las instituciones educativas. El 26% de estos casos corresponde a embarazos producto de abusos sexuales y el 74% restante, a relaciones consentidas entre los mismos menores.

Como consecuencia, se presentó deserción escolar en el 27% de los casos, situación que resulta preocupante ya que entre 2016 y 2017 las deserciones escolares se incrementaron a causa de embarazos a temprana edad; de 2017 a 2018 el incremento fue del 10% con respecto al año anterior.

Cifras que no concuerdan

De acuerdo con las estadísticas del DANE, en 2018 se registraron 3.622 casos de abuso sexual, 3.079 fueron perpetrados contra menores de 14 años, de los cuales el 8% registra padres mayores de 25 años, que podrían ser casos de violencia sexual.

El Plan Territorial de Salud de Bogotá 2016 – 2020, indica que en el último año se presentaron 415 casos de embarazos de niñas de entre 10 y 14 años y 16.686, de entre 15 y 19. Las localidades donde se inician más temprano las relaciones sexuales son Usme y Ciudad Bolívar.

Según la Fiscalía, en 2018 el número de embarazos de niñas de entre 11 y 14 años en Bogotá fue de 174 en instituciones educativas públicas.

Se verificaron cifras de la Red de Salud Distrital, respecto a casos de interrupción voluntaria del embarazo en menores de edad. Según datos de la Secretaría de Salud, entre 2016 y 2018 se presentaron 4.637 casos, 184 correspondientes a menores de 10 a 14 años y 4.453, de 15 a 19. Del total, 117 fueron atendidos por la Red Distrital y 4.520 por Profamilia y la Unidad de Orientación y Asistencia Materna Oriéntame.

El ente de control halló diferencias entre las cifras anuales. La Secretaría de Salud informó, por ejemplo, que en la Sub Red Centro Oriente durante 2016, se atendieron 8 casos y la entidad no reportó ninguno. Para 2017 la Secretaría registró allí un solo caso, mientras que la Sub Red reportó 4; para 2018 la información tampoco coincide, ya que la Secretaría registra 2 casos y la Empresa Social del Estado 7.

Las cifras entregadas por la Secretaría de Educación, el sistema de salud, Medicina Legal, el ICBF y la Fiscalía no están unificadas y tampoco concuerdan con el número de denuncias que se investigan ante el probable delito de abuso sexual contra menores de edad, lo que evidencia graves deficiencias en el sistema de registro y reporte de la información y en la aplicación de las rutas de atención, lo que dificulta el seguimiento de los embarazos desde los distintos sectores de la Administración distrital.

De acuerdo con los datos expuestos, la falta de monitoreo y el tibio seguimiento a los casos, el ente de control determinó que la Administración distrital no está cumpliendo a cabalidad con el objetivo del programa de prevención y atención de la maternidad y paternidad tempranas, que busca promover los derechos sexuales y reproductivos para disminuir los índices de embarazo en adolescentes, señalado en el Plan de Desarrollo Bogotá 2016 – 2020.

La Personería solicitó a la Secretaría de Educación aplicar en los colegios una única ruta de atención, que conlleve a una denuncia inmediata ante la Fiscalía en caso de embarazo en menor de 14 años, y a la Secretaría Distrital de Salud para que en cuanto conozca cada caso, cruce información con el ICBF, para obtener datos fidedignos y actuales y se generen alertas, con el fin de que todas las instituciones realicen acciones oportunas para la protección y bienestar de las menores de edad.

Modificado por última vez en Vie, 06 de Dic de 2019