La malla vial de Bogotá está con saldo en rojo

  • - El IDU tenía programado ejecutar la conservación de 938 km-carril de malla vial; pero a la fecha se reporta una ejecución de 339,09 km-carril, correspondiente a un 36,15% del total de la meta.
  • - La Personería pudo establecer que hay falta de integralidad en la atención de los daños de la infraestructura y hay deterioro prematuro en algunas de las intervenciones llevadas a cabo.

 

Bogotá, D. C., 16 de febrero de 2023 @Personeriabta. Transitar por las calles de Bogotá se ha vuelto una tortura para millones de ciudadanos. Pese a que en algunos sectores se adelantan algunas obras, los múltiples daños en las vías y la poca o nula intervención de los entes a cargo dificultan la movilidad de los ciudadanos.

Según evidenció la Personería de Bogotá, el IDU tenía programado ejecutar la conservación de 938 km-carril de malla vial; sin embargo, a la fecha solo se reporta 339,09 km-carril, equivalente a un 36,15%. Esto significa que en lo que resta de la actual administración el IDU debe realizar actividades de conservación sobre 598,91 km-carril de malla vial, correspondiente al 63,85% de la meta.

Frente a la ejecución de recursos se halló que, para conservar los 339,09 km-carril reportados se ejecutaron 596 mil 123 millones de pesos; es decir, el 66,24% del total de los recursos. En este sentido, para cumplir con los 598,91 km-carril pendientes se dispone de solo 303 mil 787 millones, una cifra insuficiente y que evidencia la falta de planeación por parte de la entidad.

Precisamente, para la conservación de estos 339,09 km-carril fueron intervenidos 3.004 segmentos viales, los cuales se ejecutaron a través de 23 contratos de obra. Seis de ellos se celebraron desde la administración pasada; sin embargo, sus intervenciones fueron contabilizadas en la actual vigencia, toda vez que se adicionaron con la inclusión de nuevos segmentos.

Además, 15 contratos fueron modificados bajo el argumento de incluir nuevos segmentos viales que soportaran las rutas del SITP o la variación en la meta física previamente definida. Una decisión que para la Personería evidencia las graves deficiencias en la planeación de estos procesos de selección.

Un de las faltas más alarmantes que halló el ente de control fue el hecho de que únicamente 4 de los 23 contratos de obra contaban con acta de recibo a satisfacción, lo cual implicaba la intervención de tan solo 469 segmentos viales. Sin embargo, otras fallas que se pudieron establecer fue la falta de integralidad en la atención de los daños de la infraestructura; el deterioro prematuro de algunas de las intervenciones llevadas a cabo; la omisión de la reparación de fallas adyacentes en los segmentos intervenidos, y la ausencia de demarcación sobre la infraestructura conservada.

Pero el IDU no fue el único ente que no cumplió con las metas pactadas, la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento vial (UAERMV) logró 1.010,24 km-carril conservados en la infraestructura vial, lo que se tradujo en un avance del 68,49% respecto de la magnitud a cargo y un 43,77% con relación a la meta sectorial.

Sin embargo, si se tiene en cuenta el avance real, según cifras de conservación por segmento vial, este fue de 324,37 km-carril, equivalente al 21.99% del cumplimiento de la meta a cargo de la UAERMV y 14,05% con relación a la meta sectorial del Plan de Desarrollo. Valores porcentuales muy por debajo de los reportes consolidados por el sujeto de control, generándose incertidumbre en el cumplimiento del indicador definido para el cuatrienio, el cual fue de 2.308 km-carril.

Finalmente, en el caso de los tramos viales intervenidos en 2021 y sobre los que se demostró la falta de integralidad de la intervención y posibles fallas prematuras sobre la calzada, se evidenció, por una parte, un presunto detrimento patrimonial, teniendo en cuenta que se invirtieron recursos públicos en actividades de mantenimiento de la malla vial, los cuales fallaron en menos de un año de su intervención y, por otra, se encontraron intervenciones sin señalizar que generaron riesgos de accidentalidad y siniestralidad.
Localidades
A la fecha de cierre de este informe, 7 de las 20 administraciones locales no habían iniciado o no reportaron obras de conservación de la malla vial, incumpliendo las metas locales y distritales propuestas para el cuatrienio.
A modo de ejemplo, debido a la baja intervención de la alcaldía local de Sumapaz, en este sector hubo muy pocos avances en las de obras, cuya ejecución se encuentra a cargo de la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial (UAERMV). Al ser un territorio alejado del casco urbano y que hace parte de la malla vial rural, con un total de 381 km-carril, sigue relegado de las políticas de conservación, ya que solo se priorizaron 34 km-carril para toda la malla vial rural que opera en la ciudad.
El consolidado de avance físico que tienen las alcaldías locales (58,1 km-carril) en ejecución, conforme a sus planes de desarrollo local en armonía con el distrital, se encuentra que el impacto del proyecto de conservación desde los territorios es de tan solo un 0,92%, lo que a todas luces resulta insuficiente.

Modificado por última vez en Jue, 16 de Feb de 2023