- Para la contratación de la sede local realizaron unos estudios de mercado, al parecer amañados.
- Alcaldía funciona en centro comercial, en contravía del uso autorizado para ese lugar.
- Contrataron la opción más costosa.
La Personería de Bogotá detectó una serie de irregularidades en la elaboración del contrato de arrendamiento, suscrito en septiembre de 2016, para el funcionamiento de la Alcaldía Local de Los Mártires, por cerca de $370 millones.
De acuerdo con un informe del Ente de Control, se encontraron estudios presuntamente ‘amañados´, posible realización de obras de adecuación sin licencia de construcción, al parecer ocupación irregular de zonas comunes de propiedad horizontal y el funcionamiento de la Alcaldía en un centro comercial, en contravía del uso permitido al lugar.
Historia
La Personería halló dos contratos del Fondo de Desarrollo Local con una inmobiliaria, para tomar en arriendo, como sede de la Alcaldía de Los Mártires, 13 locales ubicados en el segundo piso del Centro Comercial Sabana Plaza, ubicado en la Carrera 19 No. 12-51.
El primer contrato se firmó en marzo de 2017 por cuatro meses, por $103.1 millones, el cual fue prorrogado por dos meses por $51.5 millones. Según el informe, los estudios que se realizaron fueron deficientes. Se revisaron 3 propuestas que fueron evaluadas con variables diferentes y con un valor de metro cuadrado por áreas con características desiguales.
A una de las propuestas de arriendo le incluyeron el IVA y el valor de la Administración, para calcular el valor del metro cuadrado a arrendar. A otra le incluyeron el IVA, mientras que al Centro Comercial (la propuesta ganadora), le tomaron el precio, sin IVA y sin cuota de Administración. Con esas cuentas tergiversaron el valor real por metro cuadrado, al punto de que terminaron contratando la más cara, una propuesta $33.754 más costosa por metro cuadrado que la segunda opción y $16.150 por metro cuadrado más que la tercera.
Segundo contrato
Con los mismos estudios, el Fondo de Desarrollo Local contrató por 12 meses, por $379.3 millones, el arriendo de los locales comerciales; es decir, $5,8 millones más costosos por mes, que el primer contrato.
La Alcaldía dijo que el costo aumentó por una ampliación del área a utilizar en 48,31 metros cuadrados, pero lo que encontró la Personería es que esa superficie adicional se está pagando a $88.988, mientras que los 479,66 metros cuadrados del primer contrato se siguieron pagando a $53.754, incluido IVA y cuota de Administración.
Se encontró que la sede de la Alcaldía estaba allí desde 2007 por cuenta de la Secretaría de Gobierno; por eso la Alcaldía dijo que era más costoso cambiar de lugar de arrendamiento, pero no hay ningún estudio dentro del contrato que lo sustente.
La Alcaldía pidió así mismo un concepto de viabilidad favorable de la Secretaría de Gobierno, pero no le mencionaron que existían dos ofertas más para arriendo, generando confusión a la hora de decidir, en derecho, la mejor opción.
El Ministerio Público distrital encontró, además, que el lugar arrendado tiene aprobado uso del suelo para la operación de un centro comercial, no para el funcionamiento de una entidad oficial.
Se conoció, que el Centro Comercial está en proceso de extinción de dominio y que una firma se está encargando de su administración.
Por último, una queja que llegó a la Personería indica que a la Alcaldía, en el contrato de arrendamiento, se le permitió usar una zona común del Centro Comercial, sin que exista para ello autorización de la Asamblea de Copropietarios del predio.
Por todo lo anterior, la Personería inició una indagación preliminar para determinar los funcionarios responsables de las presuntas irregularidades en el citado contrato de arrendamiento.
