• Los años 2016 y 2018 reportaron el mayor número de declaraciones de personas afectadas.
• En los dos últimos años, las cifras de declaraciones aumentaron.
• Las personerías locales de Rafael Uribe, Kennedy, Bosa y Ciudad Bolívar presentan el mayor número de declaraciones de víctimas.

Bogotá, D.C., abril 9 de 2024. @personeriabta. La Personería de Bogotá recibió 90.426 declaraciones de víctimas del conflicto armado interno, entre el año 2016 y febrero de 2024, que corresponden a más de 270.000 personas (con su núcleo familiar) afectadas por hechos de violencia.

Las cifras más altas de declaraciones de víctimas en la ciudad se presentaron en 2016 con 6.981 y 2018 con 6.082. Luego bajaron por la pandemia del Covid-19 en 2020 a 1.782 y 2.946 en 2021.

No obstante, en los dos últimos años se volvieron a incrementar. En 2022 se atendieron 4.934, en 2023, 4.922 y en dos meses de 2024 ya van 806 declaraciones de víctimas recibidas, por lo que, el presente año podría cerrar con cifras similares o superiores.

Solo en el Centro de Atención a la Comunidad de la Personería (CAC) en los últimos 8 años reportados, se han recibido 34.216 declaraciones (38%). En las personerías locales se atendieron 8.613 declaraciones en Rafael Uribe Uribe (9,5% del total), 8.309 (9,5%) en Kennedy, 6.828 (7,5%) en Bosa, 6.342 (7%) en Ciudad Bolívar y 5.794 (6,5%) en Suba.

Ante este reporte, la Personería reafirma su compromiso de trabajar por generar espacios para la población afectada y fortalecer la atención en garantía de derechos, en especial, al conmemorar el Día Nacional de la Memoria y la Solidaridad con las Víctimas del Conflicto Armado Interno, hoy 9 de abril, por eso los invitamos a que sea #MásQueUnDíaEnSusZapatos2024.

• Luego de poco más de tres años al frente de la Personería de Bogotá, D. C., Julián Pinilla Malagón destaca la gestión de la Entidad ante los(as) ciudadanos(as).

Bogotá, D. C. 21 de diciembre de 2023 @personeriabta. Desde que tomó posesión de su cargo, el 30 de noviembre de 2020, Julián Enrique Pinilla Malagón se empeñó en consolidar una Personería más cercana a la gente. Convertirla en una Entidad referente para que las poblaciones más vulnerables la perciban como defensora y guardiana de sus derechos.

Con ese enfoque, este ente de control presentó la Rendición de Cuentas de la Administración 2021-2024, emitida por Canal Capital hoy a las 5:00 p.m. y disponible desde ese momento en el canal YouTube de la Entidad (@PERSONERIADEBOGOTA).Desde allí, los(as) interesados(as) podrán enviar sus comentarios, preguntas y sugerencias acerca de la gestión de la Entidad, que serán tratados como derechos de petición y direccionados a cada una de las áreas misionales.

Los invitamos a ver y consultar la rendición de cuentas de la Personería de Bogotá:

• Los usuarios refirieron a la Personería sus experiencias en el sistema: el 81.91% han sentido inseguridad y la delincuencia común, es el principal factor que genera sensación de inseguridad.
• Los miércoles de septiembre a noviembre de 2022, cuando hubo partidos de fútbol que requirieron despliegue de agentes de la Policía entre ellos los del sistema Transmilenio, se observó que los hurtos a personas en la ciudad aumentaron hasta un 18,19%.
• Se evidenció que las denuncias en las que se vieron comprometidas las mujeres como víctimas de diferentes delitos para el 2022 representaron un 43,96%.
• De 800 cámaras de seguridad existentes en las 50 estaciones de Transmilenio más vulnerables, 215 están fuera de servicio. Los puentes peatonales no cuentan con cámaras de seguridad.

Bogotá, D. C., 27 de junio de 2023. @Personeriabta. Ante las constantes denuncias sobre hurtos, abusos, emergencias y otras violaciones a la integridad y seguridad de los bogotanos en el sistema de transporte masivo Transmilenio, la Personería de Bogotá adelantó un informe sobre la garantía en seguridad que deben recibir los ciudadanos al utilizar este servicio. Y es que el sistema de transporte masivo TransMilenio moviliza diariamente un promedio de 3 millones de pasajeros, es decir, cerca de un 35% diario de la población total de Bogotá. Esta es población que, al utilizar este medio de transporte, se ve expuesta a inseguridad.
Según el Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo de la Policía Nacional, el número de denuncias por hurtos a personas en TransMilenio fue de 22.883 en 2019. Para 2022, los robos a personas al interior de buses articulados aumentaron en un 135%, identificando a las estaciones más inseguras del sistema: Avenida Jiménez, Universidades, Portal Norte, Banderas, Calle 76, Las Aguas, Marly, Calle 72 y Calle 26.
Los usuarios consultados por la entidad refirieron que dentro de sus experiencias negativas en el sistema está en primer lugar el no sentirse seguros.

- El 81.91% de los consultados han sentido inseguridad.
- La delincuencia común es el principal factor que genera sensación de inseguridad.
- El 40,42% de las personas consultadas fueron víctimas de hurto, siendo el celular el elemento de mayor robo.
- El 52,63% de las víctimas no interpusieron la respectiva denuncia.

Igualmente, dentro de los componentes a revisar, se evidenció que no existe la implementación de un protocolo unificado de atención de emergencias. El órgano de control comprobó que no todo el personal que presta sus servicios dentro del sistema como gestores, reguladores, agentes de la policía y guardas de seguridad, tienen claridad sobre los protocolos a seguir en caso de una emergencia y la disponibilidad no es exclusiva, sobre todo en seguridad. TransMilenio asegura que capacitó a 30 gestores para recibir denuncias por hurto u otro delito. Con ello, se espera tener 1.450 reguladores antes de terminar el año en vigencia.

Un ejemplo es el del pasado 2 de marzo de 2023, cuando evidenciamos que el personal de la policía de las estaciones fue retirado para apoyar la seguridad en el estadio El Campín. Esta situación contrastó con los miércoles de septiembre a noviembre de 2022, cuando hubo partidos de fútbol que requirieron despliegue de agentes de la Policía entre ellos los del sistema Transmilenio, observándose que los hurtos a personas en la ciudad aumentaron hasta un 18,19%.

Es por esta razón que las cifras de inseguridad del sistema durante el 2022 crecieron en comparación con el 2021: el hurto a personas subió un 136% y el hurto de celulares un 137%, dentro de los buses; en las estaciones también hubo un incremento del 36.9% y del 41.9% respectivamente.

Teniendo en cuenta todos los casos de inseguridad presentados en el sistema de transporte, se creó el Comando Transmilenio como estrategia para garantizar la seguridad. Así, se ha logrado la incautación de 4.972 armas blancas, 2.478 comparendos por comportamiento contrario a la convivencia, entre otras acciones. También significa que se realizaron 143 capturas del 1 de enero al 28 de febrero de 2023, 76 más que para la misma fecha en 2022.

Pese a que 1.500 nuevos integrantes de la Policía Nacional, que se graduaron en diciembre de 2022, ingresaron a reforzar la seguridad en Transmilenio, se necesita contar con un importante número de agentes que garanticen la seguridad de cerca de tres millones de usuarios y usuarias que diariamente utilizan el servicio.
En ese orden, las mujeres siguen siendo las más afectadas por los delitos sexuales representados en un 43,96% a 2022. La Personería de Bogotá evidencia que se debe fortalecer y adoptar medidas que protejan al género dentro del sistema, no sólo de los catalogados delitos sexuales, sino por ser víctimas constantes de hurtos y lesiones personales.
Como guardianes de los derechos de los habitantes de Bogotá, solicitamos que se revisen los canales de seguridad ya que según la Secretaría de Seguridad, Convivencia se han adelantado 6.683 actividades en 19 localidades y 546 entornos y a pesar de que “el sistema de video vigilancia de Bogotá no cuenta con cámaras en puentes peatonales, se tienen puntos de cámara que tienen visual hacia los puentes peatonales, pero no contamos con la capacidad de identificar cuáles son”. Recapitulando, para marzo de 2023, se evidenció que el sistema contaba con 646 cámaras en funcionamiento dentro de las estaciones y que de 10.337 buses con los que cuenta el sistema, solamente 3.799 cuentan con cámaras.
Cabe anotar que estos sitios, fueron señalados por los usuarios como los más inseguros.

• Estos encuentros servirán para discutir y fortalecer la articulación entre entidades y consolidar a la ciudad como un entorno de sana convivencia y baja criminalidad.
• La discusión de estos espacios iniciará el 7 de julio con seguridad y el 11 de julio con la Secretaria Distrital de Hacienda y de Planeación.

Bogotá D.C., 30 de junio de 2022 @PersoneriaBta. El Personero de Bogotá, Julián Pinilla Malagón, recibió a un equipo de trabajo de la Administración Distrital encabezado por la alcaldesa encargada, Edna Bonilla, para abordar temas como la seguridad y la estrategia de Ingreso Mínimo Garantizado.

El encuentro reunió a los secretarios de Seguridad, Salud, Hábitat, Hacienda, Integración Social y Planeación con la coordinación y delegados del eje misional de Función Pública de la Personería, quienes iniciarán el diálogo sobre estas temáticas planteadas con el fin de garantizar los derechos de los ciudadanos.

“Estos informes constituyen un inicio de evaluación a la política pública que se viene desarrollando en estas dos temáticas; lo que buscan es señalar elementos que deben ser articulados, entre ellos la necesidad de que las secretarías se unan más en pro de estos dos temas, porque son proyectos que no dependen de una sola dependencia, sino que deben ser articulados entre el Distrito”, señaló Julián Pinilla Malagón, Personero de Bogotá.

Estos espacios fomentan la coordinación entre ambas entidades para trabajar por el bien de la ciudadanía. La primera sesión de seguimiento versará sobre seguridad y se llevará a cabo el próximo 7 de julio y continuará con Bogotá Solidaria el 11 de julio.

Por su parte, Edna Bonilla, alcaldesa (e) de Bogotá, sostuvo que: “Vamos a contestar cada una de estas inquietudes, de estos posibles hallazgos que tenemos”.

Con este propósito el órgano de control presenta hallazgos y observaciones respecto a estos dos temas vitales para la ciudadanía: seguridad y contención ante emergencias para población en condición de pobreza y pobreza extrema de la ciudad, generando entornos garantes de derechos.

La Personería de Bogotá como órgano de control y guardianes de los derechos de los bogotanos, instaló junto a representantes de la Administración Distrital, la Mesa Técnica de verificación, seguimiento y control, darán a conocer el resultado desde la vigilancia a la ejecución de políticas, planes, programas y proyectos en materia de seguridad, convivencia y del programa Bogotá Solidaria.

"Es un ejercicio de diálogo fluido que permitirá generar soluciones efectivas a las preocupaciones expresadas por los ciudadanos, desde el órgano de control y de la administración", concluyó el Personero.

• La terminación de los contratos vigentes hasta abril de 2021, conllevó al cierre de 6 de los 7 centros de Cuidado Transitorio Día-Noche (Pensilvania, El Dorado, Restrepo, Bosa, Cundinamarca, CCT Memoria y Saber).

• Solicitamos a la administración distrital adoptar de manera urgente las medidas necesarias para evitar la vulneración de los derechos de los adultos mayores, de tal manera que se garantice el goce efectivo de sus derechos.

Bogotá D.C., 27 de junio de 2022 @PersoneriaBta Las personas mayores de 60 años en condición de vulnerabilidad deben beneficiarse con el programa de vejez, que incluya servicios integrales de bienestar y cuidado, más no del programa para la población adulta habitante de calle. La afectación del servicio por la terminación de los convenios de asociación suscritos por la Secretaría de Integración Social durante 2021, implica una reducción en la cantidad de cupos ofertados para estos habitantes en Bogotá y la insatisfacción de sus necesidades especiales.

Luego de conocer el testimonio de los afectados, la Personería de Bogotá verificó que como consecuencia de la terminación de los convenios de asociación que soportaban la prestación del servicio orientados a la atención de personas mayores, los beneficiarios fueron reubicados a unidades de atención dirigidas a la población adulta habitante de calle.

Además, se encontró que la entidad distrital omitió adelantar la contratación que asegurara la continuidad en la prestación del Servicio Integral de Bienestar y Cuidado para Personas Mayores en la modalidad de Cuidado Transitorio Día-Noche.

Este Ministerio Público Distrital advirtió que la SDIS no adelantó una adecuada planeación y gestión contractual destinada a garantizar la continuidad del servicio, pues una vez terminados los convenios de asociación vigentes hasta abril de 2022, omitió adelantar un nuevo proceso contractual, lo que se traduce en el cierre de 6 de los 7 centros que ha venido ofertando esta modalidad de atención a través de operadores.

Durante las visitas de verificación se estableció que la prestación del servicio es distinta para los mayores de 60 años o más, beneficiarios de los Centros de Cuidado Transitorio Día- Noche donde tienen garantizado: aseo, vestuario y alojamiento, incluyen promoción de prácticas y hábitos saludables, orientación y referenciación a otros servicios sociales, entre otras. Mientras que en las tres unidades a cargo de la Subdirección para la Adultez (Centro de Desarrollo Integral y Diferencial Proyecto de Vida, CEDID-PV; Centro de Atención y Desarrollo de Capacidades para Mujeres Habitantes de Calle y Centro de Atención Socio Sanitario Balcanes) lugares a donde fueron reubicados, los anteriores servicios no hacen parte de la atención que reciben, ya que los programas establecidos para mayores de 29 años habitantes de calle y en riesgo de serlo tienen otro énfasis.

A pesar de la relevancia constitucional que implica la protección de los derechos de los adultos mayores, la adopción de medidas diferenciadas para esta población por parte de la Secretaría de Integración Social es difusa, en tanto se advierte una omisión de la gestión contractual que debe considerarse como una prioridad para garantizar la oferta y continuidad en la prestación de los servicios.

La Personería de Bogotá reitera el llamado a la Administración Distrital para que cumpla con el compromiso de dar un cuidado integral y de calidad a los adultos mayores sujetos de especial protección constitucional; pues no garantizar de forma adecuada el enfoque y atención diferencial con el que se deben enmarcar los servicios dirigidos a las personas mayores en situación de vulnerabilidad extrema y debilidad manifiesta, provoca una intervención inadecuada para la satisfacción de necesidades especiales de esta población.

Asimismo insta a la Administración Distrital a adelantar acciones concretas con carácter urgente e inmediato, en aras de restablecer la prestación del Servicio Integral de Bienestar y Cuidado para Personas Mayores en la modalidad de Cuidado Transitorio Día-Noche y evitar la vulneración de los derechos de los adultos mayores.

Estas acciones deben garantizar el acceso a medidas integrales, trato diferenciado que maximice la calidad de vida de la población objeto de atención, asegurando su acceso a instalaciones adecuadas para sus condiciones físicas acorde con su edad o limitaciones propias del deterioro fisiológico y demás acciones de trato diferenciado en respuesta a sus necesidades, de tal manera que se garantice el goce efectivo de sus derechos.

Testimonios de los beneficiarios, confirman el Informe de la Personería de Bogotá

Durante las visitas del equipo de guardianes de los derechos, se recopilaron una serie de testimonios de los usuarios de los programas distritales donde reclaman políticas públicas coherentes y no descuidar su atención.

Para Vidal Rocha lo que se está llevando a cabo es una vulneración de derechos porque los mayores de 60 años “no estamos en ningún proceso ni por alcoholismo, ni drogadicción". El problema -dice- "es que caímos en una desgracia económica bárbara. Recuerdo que cuando subió este presidente y la actual alcaldesa que dijeron que los mayores de 60 años no dormirán en la calle, ¡cosa que no es verdad! porque se puede dar la vuelta por la ciudad y están en todas partes”, señala.

Asimismo, Ariel Ramírez afirma que “no está de acuerdo con los horarios restringidos porque hago diligencias personales y los horarios no nos favorecen porque si llego antes de las 10 no me dejan entrar o si llego después tampoco”.

Por su parte, Jaime Gutiérrez, se queja porque no les dan la ropa que contempla el programa. “Llevo más de 20 días con la misma ropa. Tengo conocimiento que acá tenemos derecho a dotación de ropa nueva y no he tenido”.

Finalmente, Rafael Forero adulto mayor de 67 años de edad, su principal problema es que “hay días en que quedo sin cama y en el sorteo después de la cuarentena los de 70 años hacia abajo quedamos en la calle y tengo un derecho como adulto”, indica.

• Problemas con inscripción de cédulas, deficiencia en la organización logística, error en firma de tarjetones electorales, figuran dentro de las quejas recibidas.

Bogotá D.C., 30 de mayo de 2022 @Personeriabta Aunque en general la jornada electoral para elegir Presidente y Vicepresidente de la República transcurrió en calma, ayer la Personería de Bogotá D.C. registró 120 quejas ciudadanas.

“Los guardianes de la democracia registramos 120 quejas ciudadanas, las más frecuentes tuvieron que ver con problemas con inscripción de cédulas, deficiencia en la organización logística, error en firma de tarjetones electorales, error de jurado en diligenciamiento del listado de asistencia de votantes y error de jurados en la devolución de las cedulas a los votantes”, señaló el Personero de Bogotá Julián Pinilla Malagón.

“Otro hecho que conoció la Personería de Bogotá fue la falta de tarjetones braille para personas con discapacidad visual en muchas mesas de votación”, agregó el funcionario.

En general, las quejas de la ciudadanía serán trasladadas por la Personería de Bogotá D.C. a las instancias correspondientes.

Para los comicios que se desarrollaron este domingo la Personería Distrital dispuso de más de 350 funcionarios que vigilaron alrededor de 3.700 mesas de votación.

La línea 143 de la Personería de Bogotá D.C. permanece disponible para recibir cualquier tipo de anomalía que la ciudadanía quiera seguir reportando.

• Los guardianes de la democracia vigilan y acompañan 4.145 mesas de votación, distribuidas en 253 puestos en 7 localidades.

Bogotá D.C., 29 de mayo de 2022 @Personeriabta Más de 350 funcionarios de la Personería de Bogotá, están atentos a todo lo que ocurra en esta jornada electoral presidencial y, como guardianes de la democracia, vigilando 4.145 mesas distribuidas en 253 puestos de votación.

"La Personería ha desplegado un equipo especial para acompañar a los bogotanos en las elecciones. Invitamos a hacer un voto responsable y que todos nos acerquemos a las urnas a ejercer nuestro deber y derecho al voto", señala el Personero Julián Pinilla Malagón.

En las localidades de Santa Fe, San Cristóbal, Bosa, Usme, Teusaquillo, Sumapaz y Barrios Unidos, así como en un amplio grupo de mesas en Corferias, hacemos veeduría donde los ciudadanos pueden recurrir a los servidores públicos de la entidad para instaurar sus requerimientos por quejas y peticiones.

Toda la capacidad de la Personería de Bogotá está dispuesta para atender lo que ocurra durante y después de las elecciones de hoy domingo. Los funcionarios de la Personería se encuentran desde las 7 de la mañana verificando que todo esté dispuesto para que esta jornada se constituya en una verdadera fiesta de la democracia.

Asimismo, propenden porque los derechos de las personas que se acercan a cada una de las mesas de votación dispuestas por la Registraduría Nacional del Estado Civil se cumplan de manera efectiva.

También tenemos dispuesta la línea 143 para que los bogotanos nos reporten cualquier irregularidad que ocurra en su mesa o puesto de votación.

• La Personería de Bogotá recibió denuncias por falta de tarjetones braille para las consultas internas de los partidos políticos lo que genera una barrera de acceso al voto.
• En las localidades donde ejercimos vigilancia, el mayor número de irregularidades se detectaron en puestos de votación de Bosa, San Cristóbal y Usme.
• Durante la jornada vigilamos 4.145 mesas en Bogotá en cada uno de los diferentes roles como guardianes de la democracia, en la que participaron alrededor de 400 funcionarios.

Bogotá D.C., 13 de marzo de 2022 @Personeriabta Un total de 284 quejas ciudadanas recibió la Personería de Bogotá durante el desarrollo de la jornada electoral en Bogotá en las mesas que hizo acompañamiento y vigilancia.

Presunta vulneración al derecho al voto al no aparecer el documento inscrito en el puesto de votación, errores por parte de los jurados como tarjetones sin firma y entrega equivocada de cédulas, fueron algunas de las más recurrentes.

El Personero de Bogotá, Julián Pinilla Malagón, señaló que se registraron “74 reportes de irregularidades observadas por los guardianes de la democracia siendo las más habituales el acompañamiento de terceros al cubículo de votación, el uso de celular en espacios dispuestos para sufragar, y la entrega de propaganda política en los lugares de votación”.

Agregó, que en esta jornada electoral la Personería de Bogotá contó con sus servidores públicos quienes se convirtieron en los guardianes de la democracia, ejerciendo vigilancia y control en las localidades de Santa Fe, San Cristóbal, Bosa, Usme, Teusaquillo, Sumapaz, Barrios Unidos y Corferias.

Precisamente, fueron Bosa, San Cristóbal y Usme, las localidades donde mayor número de irregularidades detectaron nuestros ministerios públicos de los puestos de votación que nos fueron asignados para vigilancia. “Los ciudadanos se acercaron a la Personería de Bogotá para presentar sus quejas siendo las localidades de Bosa, San Cristóbal y Teusaquillo las más recurrentes”, dijo el Jefe del Ministerio Público.

La Personería de Bogotá recibió denuncias por falta de tarjetones braille para las consultas internas de los partidos políticos. “Esta situación genera una barrera de acceso para que quienes tienen discapacidad visual ejerzan su derecho al voto de forma autónoma y secreta”, afirmó Pinilla Malagón.

Asimismo, se recibieron 4 denuncias, en las que, en un puesto de votación, le entregaron la cédula equivocada a una persona. Es importante recordar que en este caso cuando a un ciudadano le entregan una cédula que no es la suya, este debe acercarse a la sede de la Registraduría auxiliar de la localidad para dejar el documento que erróneamente le fue entregado.

“En total vigilamos 4.145 mesas en Bogotá. Durante la jornada, en cada uno de los diferentes roles como guardianes de la democracia, participaron alrededor de 400 funcionarios y en la sede de la Personería tuvimos una mesa de ayuda interinstitucional que permitió, con la presencia de la Registraduría y la Policía, resolver en tiempo real algunas quejas de la ciudadanía. Continuaremos muy atentos a nuestra labor en el conteo y los escrutinios”, finalizó.

• 163 requerimientos y 33 reportes de irregularidades hemos recibido en la Personería de Bogotá en la jornada electoral en Bogotá.

Bogotá D.C., 13 de marzo de 2022 @Personeriabta. Quejas por vulneración al derecho al voto con la no aparición del documento inscrito en el puesto de votación, el cambio de mesa, errores por parte de los jurados, entre otras, hacen parte de los 163 requerimientos por quejas y peticiones que ha recibido la Personería de Bogotá, guardiana de tus derechos, en los diferentes puntos que monitorea y hace acompañamiento.

Asimismo, hemos recibido 33 reportes de irregularidades que se han observado de oficio por parte de los guardianes de la democracia, siendo las más recurrentes el acompañamiento de terceros al cubículo de votación, el uso de celular en espacios dispuestos para sufragar y la entrega de propaganda política en los lugares de votación.

Bosa, San Cristóbal y Usme son las localidades que mayor número de quejas o irregularidades han registrado de las ocho zonas que vigila la Personería de Bogotá.

“Contamos con nuestros servidores públicos y como guardianes de la democracia, hacemos vigilancia y control a la jornada electoral en las localidades de Santa Fe, San Cristóbal, Bosa, Usme, Teusaquillo, Sumapaz, Barrios Unidos y Corferias”, dijo Julián Pinilla Malagón, Personero de Bogotá.

Agregó que el Ministerio Público Distrital ha estado presente durante toda la jornada electoral y que “independientemente de los resultados, de quiénes queden elegidos; todos saldremos ganadores si tenemos unos comicios tranquilos, transparentes, alegres, seguros y eficientes”.