Hay 514 investigaciones

• En segunda instancia, fueron confirmadas sanciones contra 27 mandatarios.

La Personería de Bogotá profirió 56 sanciones, en primera instancia, en los últimos 3 años, contra mandatarios locales que ejercieron el cargo entre 2010 y 2019. En la actualidad se adelantan 514 investigaciones contra funcionarios de las alcaldías locales.

De dichas investigaciones, 232 corresponden al periodo 2010-2015 y por irregularidades durante ese lapso hubo 47 sanciones contra alcaldes locales. Correspondientes al periodo 2016-2019 van 9 sanciones contra mandatarios.

Del total de sanciones, 27 están en firme, es decir, fueron confirmadas en segunda instancia. De ellas, 22 fueorn por irregularidades en contratación, 3 por vulnerar el derecho de petición, 1 por mora en el trámite de una querella y 1 por anomalías administrativas en el desempeño del cargo.

Por localidades, los más sancionados son: 6 de Suba, 4 de Teusaquillo, 3 de Puente Aranda, 3 de Kennedy, 2 de La Candelaria, 2 de Usme, 2 de Fontibón, 2 de Bosa, 1 de San Cristóbal, 1 de Rafael Uribe Uribe y 1 de Tunjuelito.

La Personería de Bogotá, junto con la Defensoría del Pueblo, la Secretaría de Gobierno y la Veeduría Distrital, tienen el gusto de invitar a la sociedad capitalina a la actividad de carácter cultural que se realizará hoy 9 de septiembre para conmemorar el Día Nacional de los Derechos Humanos.

Al evento, que se realizará en el Park Way, entre Calles 35 y 42 de 2:00 a 6:00 p.m., asistirán servidores públicos, representantes de organizaciones sociales y personas que han sido víctimas de maltrato, violencia o vulneración de sus derechos (mujeres, jóvenes, adultos mayores, personas en condición de discapacidad, miembros de la comunidad LGTBI, universidades y etnias).

La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.

¡Los esperamos!

• Siete meses después de suscribir el contrato, firmaron el acta de inicio. La causa de la demora: no tenían interventor.
• El contrato, pactado por un año, duró 30 meses, por $6.900 millones, tuvo 6 prórrogas y una suspensión.
• La Alcaldía pagó por unas actividades preliminares que no se entregaron en el plazo establecido.
• La interventoría costó $268 millones más de lo previsto y algunas obras establecidas no se hicieron.

Un auténtico ‘alud’ de irregularidades encontró la Personería de Bogotá en un contrato suscrito por la Alcaldía Local de Rafael Uribe Uribe y el Consorcio Obras de Mitigación, en febrero de 2013, por cerca de $6.900 millones para construir obras de estabilización en laderas de siete barrios de esa localidad.

Según un informe del órgano de control (los problemas empezaron desde el proceso de licitación y aún no terminan) se presentaron seis (6) prórrogas y una (1) suspensión del contrato, sobrecostos en la interventoría y obras que se hicieron diferentes a los diseños contratados o no se hicieron. Incluso hoy, 31 meses después, el contrato está pendiente de liquidación.

Ante las irregularidades, la Personería iniciará una investigación disciplinaria contra funcionarios de la Alcaldía Local, incluida la mandataria Diana Mabel Montoya Reina y envió copia del informe a la Contraloría Distrital, por un presunto detrimento patrimonial.

Licitación

El Consejo de Estado, en sentencia de acción popular de enero de 2011, ordenó al Distrito realizar las obras necesarias para proteger la seguridad y vida de la comunidad de Rafael Uribe Uribe, amenazada por el riesgo de un deslizamiento.

La Alcaldía Local, el 30 de noviembre de 2012, publicó el proyecto del pliego de condiciones y el 24 de diciembre abrió la licitación.

En el desarrollo de las actividades propias del proceso contractual se verificaron las siguientes irregularidades.

1. El contrato se suscribió el 6 de febrero de 2013 y sólo hasta el 23 de julio del mismo año, se firma el contrato de interventoría (requisito de orden legal para dar inicio al contrato) lo que generó el primer retraso en las obras.
2. Las seis (6) prórrogas de los contratos no son justificadas; por ejemplo, prorrogar el contrato de obra por seis meses y luego por cuatro, por el replanteo de los diseños o por permisos ambientales, no dan cuenta de un estudio detallado acerca del tiempo real de extensión del contrato. En la prórroga del 10 julio de 2015 se evidencia una falta de claridad en el tiempo real de ejecución, cuando se aduce que es por situaciones administrativas, sin identificar cual es la razón real.
3. La suspensión de obra no está argumentada en las situaciones legales establecidas en la Ley 80 de 1993, fuerza mayor o caso fortuito, sino en las mismas razones y escusas expuestas en la tercera prórroga.
4. De las conclusiones del informe se evidencia que realizaron modificaciones del diseño original sin estudios o documentos técnicos que soportaran dicha necesidad.
5. Se vulneró el principio de planeación con el retraso y aplazamiento del contrato, que es evidente al revisar el plazo final, muy distante del originalmente propuesto desde los pliegos de condiciones.
6. De los siete sectores a intervenir, en el denominado El Rosal no se realizó ninguna obra.

• Un paciente recién salido de una intervención quirúrgica debía ser llevado a la Unidad de Cuidados Intensivos, pero, por falta de personal médico, tuvo que permanecer en el quirófano.

La Personería de Bogotá encontró que las tres Unidades de Cuidados Intensivos (UCI) y la Unidad de Cuidado Intermedio del hospital El Tunal, están funcionando con sólo dos médicos, cuando se debe garantizar la atención permanente de un especialista en cada una de ellas, situación que pone en riesgo la vida de los pacientes trasladados allí.

Las cuatro salas de cuidados intensivos del hospital El Tunal se componen, en promedio, de 10 camas. Durante la visita se observó el traslado de siete pacientes de una sala a otra para concentrar más convalecientes en una sola unidad y así compensar el faltante médico.

También se pudo evidenciar cómo, por ejemplo, un paciente recién salido de una cirugía debía ser llevado a la UCI, pero, por la falta de personal médico, tuvo que permanecer en la sala en que fue operado, pues necesitaba monitoreo constante.

Según estableció el ente de control, los médicos especialistas que estaban a cargo de estas dos UCI renunciaron hace más de una semana por la inestabilidad laboral y bajos salarios. Las especialidades que se requieren para estas Unidades de Cuidado Intensivo corresponden a cirujano general, internista, anestesiólogo, emergenciólogo e intensivista.

La Personería de Bogotá demandó acciones administrativas reales e inmediatas a la gerencia del hospital El Tunal, para evitar el peligro que esta situación conlleva, pues se trata del cuidado intensivo que requieren los pacientes que, por su alta vulnerabilidad, tienen en riesgo la vida misma.

La Personera de Bogotá, Carmen Teresa Castañeda Villamizar, informó hoy que durante el operativo de recuperación del espacio público efectuado ayer por parte de la Alcaldía local de Santa Fe en la falda del cerro de Monserrate, no hubo abuso de la fuerza pública, ni vulneración a los derechos de las personas que habitan en cambuches en esa zona de los cerros orientales.

“El Estatuto Orgánico de Bogotá les da la función a los alcaldes de velar por el espacio público, la Personería no se puede oponer a la recuperación de este. Ante un desalojo, nuestra labor es, por un lado garantizar el debido proceso y que no se vulneren los derechos de los ciudadanos y por otro lado, que la institucionalidad lleve la oferta pertinente para estas personas”, explicó la personera y agregó que en el caso de las familias que se identificaron como desplazadas del conflicto, se les dio la orientación pertinente sobre ayudas humanitarias que deben gestionar en la Unidad para las Víctimas.

Además de la Personería, y la Alcaldía Local, también estuvieron presentes la Defensoría del Pueblo, los Bomberos y  la Secretaría de Integración Social, que verificó si en el trabajo previo que se ha hecho en esta zona ya algunas de estas familias habían recibido ayudas.

Si bien la medida fue suspendida de manera temporal por parte de la Alcaldía Local, este tipo de decisiones se toman de manera preventiva  para evitar la apropiación indebida del espacio público y para proteger la vida de quienes habitan en esa zona de los cerros, en condiciones mínimas de seguridad.

“Hemos evidenciado el trabajo de las entidades,  que deben ofrecerles a los ciudadanos las alternativas dentro de sus competencias para mejorar su calidad de vida”, dijo la personera, quien explicó que así como los ciudadanos tienen derechos, también tienen deberes que deben cumplir con la ciudad: “el respeto al espacio público es uno de ellos”.

Ante el Concejo de Bogotá asumió hoy como primera Personera Distrital la abogada santandereana Carmen Teresa Castañeda Villamizar quien llegó al cargo luego de haber ganado un concurso de méritos entre abogados de todo el país.

La nueva personera es especialista en procesal penal con énfasis en el sistema acusatorio, derecho disciplinario, derecho constitucional y administrativo y en la actualidad es candidata a Magister en derecho penal y ciencias criminológicas de la Universidad Externado de Colombia. La funcionaria se ha desempeñado como juez de instrucción criminal y fiscal delegada ante los jueces penales del circuito de Barrancabermeja y como asesora del despacho del Procurador General de la Nación.

En un emotivo discurso, acompañada por sus padres, hermanos e hijos, la Personera  de los bogotanos dijo ante la plenaria del Concejo Distrital que “(…) hay mujeres que viven sufriendo la violencia en el anonimato, por esas mujeres estoy aquí”, destacando la dignidad de las mujeres en el país.

Además, resaltó su compromiso de trabajo por la ciudad y recalcó la frase de la Madre  Teresa de Calcuta: “El que no vive para servir, no sirve para vivir”, en clara referencia al trabajo que deben realizar los servidores públicos.

La Personera una vez posesionada, agradeció  al Concejo en pleno por su elección y se comprometió en la defensa de los derechos de los capitalinos: “Gracias por haberme acogido y darme su voto de confianza” y subrayó que “entre hombres y mujeres podemos construir este país, en ese orden de ideas la batalla tiene que ser conjunta”.